一个主要的智囊团警告说，威斯敏斯特政府正在 “悄悄地收紧学生、毕业生和大学的财务螺丝”，因为它决定不根据价格和收入的增长调整英格兰的贷款和收费制度。

财政研究所的一名研究员在一份简报中提请注意最近关于抚养费贷款、毕业生还款和费用上限的决定，他说政府似乎 “决心利用高通货膨胀作为减少学生贷款的纳税人成本的掩护”。

关于旨在帮助学生解决大学期间生活费用的抚养费贷款，IFS指出，政府已经再次冻结了父母的收入门槛，在这个门槛上，不同级别的支持开始生效。

它还将可用的贷款额度只提高了2.3%，”远远低于目前的通货膨胀水平和未来一年可合理预期的通货膨胀水平”。

IFS高级研究经济学家本-沃特曼（Ben Waltmann）在简报中说，这些因素加在一起，将特别打击收入较低的学生，而此时 “许多人的预算都非常紧张”。

“这些削减似乎不太可能是政府刻意的政策，但这并不意味着它们的破坏性降低。他们可能会给来自贫困家庭的学生带来真正的困难，”报告补充说。

对于将毕业生开始偿还学生贷款的收入门槛冻结在27,295英镑，”而不是按照以前的政策提高4.6%至28,550英镑”，以便与平均收入的增长挂钩的决定，也有进一步的批评。

简报说，冻结 “可能被解读为 “承认政府在2018年在前首相特雷莎-梅的领导下，将门槛提高到25,000英镑，”作为对毕业生的馈赠 “是一个 “错误”，因为它增加了纳税人的贷款系统成本。

但它补充说，”无论人们对门槛冻结有什么看法，它确实与政府坚持认为学生是’消费者’，应该要求大学兑现他们的承诺有些不一致。

这是因为过去贷款的学生 “可能依赖 “政府将还款门槛与平均收入挂钩的承诺。

它说：”重要的是，不允许任何私人贷款人像这样追溯性地改变贷款条件，”尽管它补充说，国家支持的贷款仍然提供 “对大多数毕业生来说比任何私人贷款人愿意提供的更好的交易”。

简报还说，可能需要更多的门槛冻结才能从根本上改变贷款系统在纳税人和毕业生之间的平衡，但 “正如保持最高学费冻结已经成为削减政府高等教育支出的一种方便方式，将门槛冻结再延长一年可能成为从毕业生那里筹集更多资金的政治权宜之计”。

同时，关于本科生学费，2022-23年将连续第五年保持在9,250英镑，简报说，政府宣称的减少学生债务和使高等教育 “更可负担 “的目标，”最多只有三分之一是真的”。

“它说：”只有四分之一的学生贷款借款人可望偿还他们的贷款；真正的费用削减只能帮助那些高收入的借款人和一小部分有资格获得贷款但没有接受的学生（或其父母）。

“事实上，真正削减费用的主要受益者是纳税人，仅在2020-21年和2022-23年之间，每届学生就将从最高费用的冻结中受益10亿英镑。”